RESOLUCIÓN No. SEPS-IGT-IGJ-IFMR-2019-0371

CATALINA PAZOS CHIMBO INTENDENTE GENERAL TÉCNICO

CONSIDERANDO.

Que,        el artículo 309 de la Constitución  de la República del Ecuador manifiesta:   "El sistema financiero    nacional  se  compone  de  los  sectores público,  privado,  y  del  popular  y solidario, que intermedian recursos del público.  Cada uno de estos sectores  contará con normas  y  entidades   de  control  especificas  y  diferenciadas,   que  se  encargarán  de preservar   su  seguridad,  estabilidad,  transparencia  y  solidez.  Estas  entidades  serán autónomas.        Los    directivos    de    las   entidades    de   control    serán    responsables administrativa,  civil y penalmente por sus decisiones";

Que,     el  artículo  311  ibídem  establece  que:  "El sector financiero   popular  y  solidario  se compondrá  de cooperativas  de ahorro y  crédito,  entidades  asociativas  o solidarias, cajas y  bancos  comunales,  cajas  de  ahorro.  Las  iniciativas  de servicios  del  sector financiero    popular   y   solidario,  y   de  las  micro,  pequeñas   y   medianas   unidades productivas,   recibirán  un tratamiento  diferenciado  y preferencial   del  Estado,  en  la medida en que impulsen el desarrollo de la economía popular y solidaria. ":

Que,     el artículo  170 del Código Orgánico Monetario  y Financiero  dispone:  "La fusión  es la unión de dos o más entidades del sistema financiero  nacional del mismo sector, por la que se comprometen  a juntar  sus patrimonios  y formar   una nueva sociedad,  la cual adquiere a título universal los derechos y obligaciones de las sociedades  intervinientes. La fusión  se produce  también cuando una o más entidades son absorbidas por otra que continúa subsistiendo. '';

Que,     el   artículo    171   ibídem   determina:     "Las   fusiones    podrán    ser   ordinarias    y extraordinarias. -  La  fusión   ordinaria   es  la  acordada  y   efectuada  por   entidades financieras  que no estuvieren en situación de deficiencia de patrimonio  técnico. (00')";

Que,     el artículo  172 del  Código  señalado  establece:  "El proceso  de fusión  ordinario  será normado por los organismos  de control. (00')";

Que,     el artículo  176 del Código mencionado  dispone:  "Aprobación.  La fusión  y conversión serán    aprobadas   previamente    por   los   respectivos    organismos    de   control,   de conformidad  con la regulación  vigente> En caso de fusión  ordinaria,  se considerarán las políticas  y  regulaciones  que  en materia  de control  de poder  del  mercado,  haya emitido  la  instancia  reguladora  competente  y  se  requerirá  un informe previo  de  la Superintendencia  de Control de Poder de Mercado cuando supere los límites por sector y/o segmento financiero  determinados por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera,  en coordinación  con la Junta de Control de Poder de Mercado. ";

Que,     el artículo 3 de la Norma  del Proceso  de Fusión Ordinario  de las entidades  del Sector Financiero  Popular y Solidario,  sujetas al control de la Superintendencia  de Economía Popular  y Solidaria,  expedida  mediante   Resolución  No.  SEPS-lGT-IGJ-IFMR-2017- 045 de 10 de mayo de 2017, establece:  "Fusión ordinaria.:  La fusión  ordinaria  es la acordada  y efectuada  entre  entidades  que conforman  el sector financiero  popular  y solidario, que no estuvieren en una situación de deficiencia de patrimonio  técnico. ":



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